不登校が急増!丁寧な対応を

6月の市議会で、小中学生の「不登校」※について取り上げました。見えてきたのは「日本の教育の危機」とも言える状況でした。※「不登校」の定義は病気など以外の理由で30日以上欠席している子です。

文部科学省の調査では、2023年の全国の小中学生の「不登校」の人数は、34万人を突破し、率で見るとコロナ禍前の1.9%(2019年度)から3.7%へと約2倍に増えました。わずか4年でこうした状況になったことを、識者は「災害級」とまで表現しています。ところが、さらに青梅市では、2019年の3.6%から6%へと上昇し、全国の1.6倍の水準になっていることがわかりました。青梅市の中学生で見ると、昨年度までの3年間で9%以上が続いており、ほぼ10人に1人は「不登校」となっているのです。

社会情勢など、要因は様々ですが、学校のあり方に絞ってみても、複数の要因が見えてきます。今後、より詳細に取り上げていきたいと思いますが、例えば「宿題が提出できない」、「先生とあわない」、「制服や給食、行事など学校の『みんなが一緒』なことになじめない」などの理由に焦点をあてる必要があることが、文科省の詳細な調査からも見えてきました。

調査で示された「不登校」の数は氷山の一角です。ぜひ、みなさんのご意見もお寄せください。

消費税減税の財源は税制を正してつくる

 日本共産党の辰巳孝太郎議員が、消費税減税の財源を「国債の発行(つまり国の借金)」でまかなうとするのは無責任な提案だと述べたことを、石破首相が「本当に立派だと思っている」と評価したそうです。

 私たちは、消費税が導入される前から、消費税について一貫して反対してきました。消費税は、建前では「福祉のため」と言いますが、実際には大企業の税負担軽減の財源にするのが狙いです。税率はお金持ちでも庶民でも同じなため、年収が900万円以下の人にとって最も重い税金は消費税であることが、田村智子委員長の国会質疑で明らかになりました。生活費に重くのしかかるのが消費税であり、お金持ちほど得をする「逆進性」が強いのが消費税なのです。

 税金は、力に応じて負担する「累進性」こそ必要です。ですから、消費税を減税しても国の借金が増えて国民にしわ寄せがきたり、医療や介護を含む国民負担が増えたりしたら元も子もありません。行き過ぎた大企業減税や大株主の優遇税制をあらため、また、財源は無視して膨張させてきたアメリカ奉仕の軍事費にメスを入れ、財源をつくることが必要です。こうした財源の根拠があるからこそ、消費税減税を通じて景気回復と税収増に、そしてその次には「消費税の廃止」に道が開ける展望が持てるのです。

 話は冒頭に戻って、首相が他党の様に消費税減税と言っても「食料品限定、期間限定」とか「財源は借金」とかではなく、道理ある財源論を示した共産党を評価したとのことです。でも、私たちは「借金はしない、税制にメスを入れない、だから消費税も減税しない」という首相を評価することはできません。都議選、参院選を通じて消費税減税を実現させましょう。

物価高騰から市民を守る政治へ

よく行くスーパーでは、いつも白菜を半分か4分の1カットで買っていますが、今や計算すると1玉は1000円以上と「高級野菜」になりました。米も手ごろだった「あきたこまち」が、以前の倍で売られています。

節約のため、品を選び、何かをあきらめる一方で、牛乳屋さんからは「牛乳が節約の対象になっている」と悲鳴があがっています。農家の方も「資材も肥料も値上がりで、利益は出ない」と聞きました。さらに、秋冬野菜の種をまく夏が酷暑のため、苗づくりができなくなっているとも。お米屋さんも、米の仕入れ価格が高騰しているうえ、注文しても「品切れ」と言われるそうです。

日本の経済政策は大企業の利益中心で、アメリカの顔色ばかりうかがっています。円安になれば大企業は潤うと言いますが、私たちには値上げの負担増ばかり。石破政権の大軍拡や企業中心政策を改め、子育て支援、医療・介護政策とともに「物価高騰対策」を進めさせましょう。税金の使い方をあらため、消費税を減税し、給料・年金を抜本的に引上げることがどうしても必要です。米の減反政策も転換が必要です。

また市政では、「物価高騰対策」として、電子決済のポイント還元が幾度となく行われてきましたが、別な方法も検討する必要があると感じています。3月の議会でこの点を質問しようと考えています。

井上たかし

学校給食無償化実現へ

 学校給食無償化が新年度から行われる見通しとなりました。昨年11月に行われた青梅市長選において掲げられた大勢待市長の公約が実行されることになります。市は「こどもまんなか応援基金」を設置し、3億円を積み立て、この中から給食無償化の財源を確保するとしています。
 近年、青梅市は黒字が続いていましたが、競艇の収入など不安定な部分が大きいことが問題となってきました。このため、日本共産党青梅市議団は学校給食無償化などの施策を安定して行うために「基金を創設してはどうか(12月議会)」と提案していました。

補聴器購入補助も実現

 認知症の危険因子とされている加齢性の難聴対策として、東京都が補助を実施する自治体への支援を強めることを受け、党市議団が繰り返し求めていた補聴器購入の補助が、ついに青梅市でも実現します。
 ただし、制度開始時期等はまだ不明で、対象者は住民税非課税世帯など条件がつく見通しです。

誠明学園の「文化施設予定地」が白紙に

 新町にある都立施設「誠明学園」の一角には、長年にわたって「文化ホール予定地」の看板が立っていました。文化ホールの建設は、40年ほど前に新町の区画整理が行われた際に、誠明学園を現地に残す「交換条件」に、都と地元住民との合意として示された方針です。
 ところが、都はその後合意を翻して文化ホールの建設を棚上げし、長年にわたって「予定地」の看板が残されていたのです。
 今議会で、私は「看板がなくなったようだ」との市民の声を紹介し、経緯をただしたところ、昨年の秋ごろに都が「建設の予定はない」として看板をはずしたとのことでした。

合意を尊重した対応を

 都が、合意を長年にわたって放置していたことは極めて不誠実であり、しかも地元への説明もなく看板をはずしたことも問題です。長期間が経過する中で、現在、当該地はきれいな林の公園となっています。現状を生かしながら、都が、市民が納得する対応をとるように市として強く求めることを、市議会で求めていきます。

すでに撤去されている「文化施設予定地」の看板